Občanský průkaz je veřejná listina, kterou občan prokazuje své jméno, popřípadě jména, příjmení, podobu a státní občanství České republiky, jakož i další údaje v ní zapsané.

Jaké typy občanských průkazů se vydávají

a) občanský průkaz se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem,
b) občanský průkaz se strojově čitelnými údaji,
c) občanský průkaz bez strojově čitelných údajů.

Občanské průkazy uvedené pod písmenem a) a b) slouží rovněž k elektronické identifikaci držitele občanského průkazu při komunikaci s informačními systémy veřejné správy.

Občanský průkaz je povinen mít občan, který dosáhl věku 15 let a má trvalý pobyt na území České republiky. Tuto povinnost má i občan, jehož způsobilost k právním úkonům byla rozhodnutím soudu omezena. Občanský průkaz lze na žádost vydat i občanovi mladšímu 15 let nebo občanovi, který nemá trvalý pobyt na území České republiky. Občanský průkaz bez strojově čitelných údajů lze na žádost vydat také občanovi bezprostředně po nabytí státního občanství udělením. Občan, který byl rozhodnutím soudu zbaven způsobilosti k právním úkonům, může mít občanský průkaz jen v případě, že o jeho vydání požádá soudem ustanovený opatrovník nebo jiný zákonný zástupce.

Kdo je oprávněn v této záležitosti jednat

  • O vydání občanského průkazu žádá občan starší 15 let, popř. jím pověřený zástupce.
  • Za občana mladšího 15 let žádá o vydání občanského průkazu jeho zákonný zástupce. Místo zákonného zástupce může podat žádost pěstoun, osoba, které byl občan mladší 15 let svěřen do výchovy, nebo ředitel zařízení pro výkon ústavní výchovy anebo zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, která pečují na základě soudního rozhodnutí o občana mladšího 15 let; tyto osoby připojují k žádosti souhlas zákonného zástupce s jeho úředně ověřeným podpisem. Úředně ověřený podpis se nevyžaduje, jestliže zákonný zástupce vyjádřil svůj souhlas a žádost podepíše před obecním úřadem obce s rozšířenou působností, u něhož se žádost podává. Souhlas zákonného zástupce se nevyžaduje, pokud je jeho opatření spojeno s překážkou těžko překonatelnou.
  • Za občana, který je zbaven způsobilosti k právním úkonům nebo jehož způsobilost k právním úkonům je omezena tak, že není způsobilý požádat o vydání občanského průkazu, podává žádost opatrovník nebo jiný zákonný zástupce, pokud mu nebyl opatrovník ustanoven.  

Žádost a doklady potřebné pro vydání občanského průkazu může za občana předložit i jiná osoba, která se nemusí prokazovat plnou mocí; údaje této osoby v rozsahu jméno, popřípadě jména, příjmení, datum a místo narození se zapisují na žádost. Jde-li o vydání občanského průkazu uvedeného pod písm. a) a b), může jiná osoba předložit žádost a doklady, jen pokud obecní úřad obce s rozšířenou působností nepořizuje při zpracování žádosti digitalizovanou podobu občana a jeho podpisu.

Občan, který žádá o vydání občanského průkazu, popřípadě osoba, která za něj podává žádost, jsou povinni prokázat svou totožnost. Totožnost se prokazuje občanským průkazem anebo jiným obdobným dokladem, který je veřejnou listinou, nebo jiným hodnověrným způsobem. 

Kam se obrátit

  • Občan může požádat o vydání občanského průkazu uvedeného pod písm. a) a b) u kteréhokoliv obecního úřadu obce s rozšířenou působností, v Praze u Úřadu městské části Praha 1 – 22. V elektronické podobě lze žádost podat místně příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností na stanoveném formuláři za podmínek, že:
  1. lze použít digitalizovanou fotografii občana a jeho podpis z evidence cestovních dokladů, od 1. 1. 2013 i z evidence občanských průkazů,
  2. žádost je zaslána prostřednictvím datové schránky nebo musí být opatřena zaručeným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu vydaném akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb.
  • O vydání občanského průkazu uvedeného pod písm. c) lze požádat pouze u obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu, u obecního úřadu obce s rozšířenou působností příslušného podle místa posledního trvalého pobytu, nemá-li občan trvalý pobyt na území ČR, nebo u Magistrátu města Brna, neměl-li občan trvalý pobyt na území ČR.
  • Převzít vyhotovený doklad je občan je povinen osobně. Občanský průkazuvedený v pod  písm. a) a b) lze převzít u obecního úřadu obce s rozšířenou působností, který občan uvedl v žádosti, jinak je povinen občanský průkaz převzít u příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu. Občanský průkaz uvedený pod písm. c) lze převzít pouze u obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle místa trvalého pobytu.
  • Adresář správních obvodů
  • Vyhledat správní obvod k pražské adrese
  • Popis postupu vyřízení najdete na  na stránkách Ministerstva vnitra ČR  

Co s sebou (náležitosti, doklady)

  • při vydání prvního OP - rodný list, případně další doklady osvědčující skutečnosti potřebné k odstranění případných rozporů zjištěných při zpracování údajů uvedených v žádosti s údaji vedenými v registru obyvatel, v evidenci obyvatel anebo v evidenci občanských průkazů nebo v evidenci cestovních dokladů. Vzniknou-li důvodné pochybnosti o státním občanství občana, jemuž má být první občanský průkaz vydán, je třeba předložit doklad o státním občanství.
  • při vydání prvního OP občanovi, jehož způsobilost k právním úkonům bylarozhodnutím soudu omezena tak, že není způsobilý požádat o vydání občanského průkazu, nebo zbaveného způsobilosti k právním úkonům - rodný list, rozhodnutí soudu o omezení nebo zbavení způsobilosti k právním úkonům, další doklady osvědčující skutečnosti potřebné k odstranění případných rozporů, občanský průkaz opatrovníka nebo jiného zákonného zástupce, doklad o ustanovení opatrovníkem.
  • při vydání prvního OP po ukončení pobytu v cizině anebo po nabytí státního občanství udělením, nebo občanovi, který nemá na území České republiky trvalý pobyt - rodný list, to neplatí v případě, kdy občan žádá o vydání prvního občanského průkazu bezprostředně po nabytí státního občanství udělením, doklad o státním občanství občana, jemuž má být vydán občanský průkaz, případně další doklady osvědčující skutečnosti potřebné k odstranění případných rozporů.
  • při vydání nového OP – dosavadní platný OP (pokud jej nemůže předložit, je třeba prokázat totožnost a předložit potvrzení o občanském průkazu a další doklady osvědčující skutečnosti potřebné k odstranění případných rozporů).
  • 2x foto k žádosti o vydání občanského průkazu uvedeného pod  písm. c).

Fotografii lze za účelem vydání občanského průkazu uvedeného pod písm. a) a b) pořídit dvěma způsoby:

  • u obecního úřadu obce s rozšířenou působností – pořizuje úředník při podání žádosti,
  • u fotografa, který ji elektronicky zašle prostřednictvím datové schránky Ministerstva vnitra obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, u kterého občan žádá o vydání občanského průkazu.

Postup (pro fotografy) pro odeslání údajů o fotografovaném občanovi a pořízené fotografie občana spočívající ve vyplnění „Formuláře pro zasílání fotografii pro OP“,  je dostupný na webových stránkách Ministerstva vnitra. Odeslání tohoto formuláře provádí profesionální fotograf prostřednictvím speciální datové schránky Ministerstva vnitra přímo z formuláře po intuitivním vyplnění všech položek, včetně správně provedeného výběru nabídky názvu úřadu, u kterého občan požádá o vydání občanského průkazu. Pokud je vyplněný formulář doručen jinému úřadu nebo Ministerstvu vnitra a nikoliv úřadu, který žádost o vydání občanského průkazu vyřizuje, nelze jej zpracovat a fotografie nebude úřadu doručena. Ve snaze předejít chybnému odeslání vyplněného formuláře byl na internetových stránkách Ministerstva vnitra  zveřejněn i „Návod na vyplnění formuláře“, který obsahuje 5 kroků, které je nutno při vyplňování formuláře bezpodmínečně dodržovat. Přímý odkaz na stránky Ministerstva vnitra a uvedené formuláře naleznete níže.

Bezpečnostní osobní kód

 Bezpečnostní osobní kód, který slouží k autentizaci při elektronické identifikaci držitele občanského průkazu při komunikaci s informačními systémy veřejné správy, je kombinací nejméně 4 a maximálně 10 číslic, kterou si občan zvolí při převzetí občanského průkazu uvedeného pod písm. a) nebo b).

Formuláře

Správní a jiné poplatky

Za vydání obč. průk. se strojově čitelnými údaji a  kontaktním elektronickým čipem – 500 Kč.

Za vydání obč. průk. bez strojově čitelných údajů – 100 Kč.

Za vydání obč. průk. občanu mladšímu 15 let – 50 Kč.

Za vydání obč. průk. občanu staršímu 15 let, který nemá trvalý pobyt na úz. ČR – 100 Kč.

Za vydání obč. průk. se strojově čitelnými údaji za průkaz poškozený, zničený, ztracený, odcizený nebo za průkaz obsahující neoprávněně provedené zápisy – 100 Kč.

Odblokování elektronické identifikace občanského průkazu 100 Kč.

Lhůty pro vyřízení

Občanský průkaz podle pod písm. a) a b) se vyhotoví do 30 dnů ode dne podání žádosti příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, popřípadě do 30 dnů ode dne, kdy žádost byla příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností předána. Občanský průkaz pod písm. c) vydá obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle místa trvalého pobytu občana do 15 dnů ode dne podání žádosti.

Povinnosti občana:

  • chránit občanský průkaz před poškozením, zničením, ztrátou, odcizením nebo zneužitím,
  • ohlásit neprodleně kterémukoliv obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nebo matričnímu úřadu, poškození, zničení, ztrátu, odcizení nebo zneužití občanského průkazu; v případě odcizení občanského průkazu je možno ohlásit tuto skutečnost též Policii ČR.V zahraničí ohlásit neprodleně ztrátu, odcizení nebo zničení občanského průkazu nebo jeho nález nejbližšímu zastupitelskému úřadu.
  • Požádat o vydání nového občanského průkazu do 15 pracovních dnů:
  • po dni, ve kterém došlo ke skončení platnosti občanského průkazu
  • po obdržení oddacího listu nebo dokladu o partnerství, jen pokud je v jeho dosavadním občanském průkazu tento údaj zapsán,
  • po nabytí právní moci rozhodnutí soudu o rozvodu manželství nebo po nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení partnerství, jen pokud je v jeho dosavadním občanském průkazu tento údaj zapsán,
  • po nabytí právní moci rozhodnutí soudu o neexistenci manželství nebo po nabytí právní moci rozhodnutí soudu o tom, že partnerství nevzniklo, jen pokud je v jeho dosavadním občanském průkazu tento údaj zapsán,
  • po nabytí právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení manželství za neplatné, nebo po nabytí právní moci rozhodnutí soudu o tom, že partnerství je neplatné, jen pokud je v jeho dosavadním občanském průkazu tento údaj zapsán,
  • po obdržení úmrtního listu manžela nebo partnera, jen pokud je v jeho dosavadním občanském průkazu tento údaj zapsán,
  • po nabytí právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení manžela nebo partnera za mrtvého, jen pokud je v jeho dosavadním občanském průkazu tento údaj zapsán,
  • po nabytí právní moci rozhodnutí, kterým bylo změněno jméno, popřípadě jména, příjmení, nebo bylo přiděleno nové rodné číslo,
  • po dni, kdy ohlásil změnu místa trvalého pobytu nebo kdy nabylo právní moci rozhodnutí o zrušení údaje o místu trvalého pobytu,
  • odevzdat do 15 pracovních dnů občanský průkaz obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, který jej vydal, nebo matričnímu úřadu podle místa trvalého pobytu, jestliže ukončil trvalý pobyt na území České republiky, jestliže pozbyl státní občanství nebo bylo prokázáno, že mu byl občanský průkaz vydán neoprávněně, anebo občanský průkaz pozbyl platnosti,
  • při převzetí nového občanského průkazu odevzdat obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností dosavadní občanský průkaz, potvrzení o občanském průkazu, potvrzení o změně místa trvalého pobytu nebo potvrzení o změně údajů zapisovaných do občanského průkazu, pokud mu byly vydány,
  • dostavit se ve stanovené lhůtě na vyzvání k obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému k vydání občanského průkazu podle místa jeho trvalého pobytu za účelem provedení úkonů souvisejících s vydáním občanského průkazu.

Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují

  •  Ve správním řízení je rozhodováno v případech skončení platnosti OP, jestliže je poškozen tak, že zápisy v něm uvedené jsou nečitelné nebo je porušena jeho celistvost, občanský průkaz obsahuje neoprávněně provedené změny, nesprávné údaje, nebo u občana došlo k podstatné změně podoby. Proti rozhodnutí je možno podat odvolání k Magistrátu hl. m. Prahy prostřednictvím úřadu, který napadené rozhodnutí vydal.

Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení předepsaných povinností

Pokuta do výše 10 000 Kč může být uložena pokud se fyzická osoba dopustí přestupku tím, že poruší povinnost chránit občanský průkaz před ztrátou, odcizením, poškozením, zničením nebo zneužitím, nepožádá o vydání nového občanského průkazu v případech stanovených zákonem, ani po opakované výzvě nepřevezme osobně občanský průkaz, neprodleně neohlásí poškození, zničení, ztrátu, odcizení nebo zneužití občanského průkazu, poruší zákaz provádět zápisy, změny nebo opravy v občanském průkazu, v potvrzení o občanském průkazu, v potvrzení o změně místa trvalého pobytu nebo v potvrzení o změně údajů zapisovaných do občanského průkazu, ani po opakované výzvě nedoloží údaje uváděné v žádosti, v zákonem stanovené lhůtě nesplní povinnost provést výměnu svého občanského průkazu bez strojově čitelných údajů, úmyslně zničí, poškodí, odcizí nebo zneužije občanský průkaz nebo potvrzení o občanském průkazu, požaduje nebo přijme občanský průkaz jako zástavu nebo odebere občanský průkaz při vstupu do objektu nebo na pozemek, pořídí kopii občanského průkazu a neprokáže souhlas občana, nepožádá o vydání prvního občanského průkazu do 30 dnů ode dne, kdy dosáhla věku 15 let, neoprávněně požádá o vydání občanského průkazu pro jinou osobu.

Pokuta do výše 15 000 Kč může být uložena pokud se o fyzická osoba dopustí přestupku tím, že poruší povinnost mít občanský průkaz, nebo prokazuje údaje občanským průkazem, jehož ztrátu, odcizení nebo zničení ohlásil.

Pokuta do výše 100 000 Kč může být uložena pokud se fyzická osoba dopustí přestupku tím, že neoprávněně pozmění, předá, zveřejní, zablokuje, zlikviduje nebo jinak neoprávněně zpracovává strojově čitelné údaje vedené v občanském průkazu, nebo neoprávněně zapíše, předá, zveřejní, zablokuje, zlikviduje nebo jinak neoprávněně zpracovává údaje vedené v kontaktním elektronickém čipu.

Právní úprava

  • Zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů
  • Vyhláška č. 400/2011 Sb., kterou se provádí zákon o občanských průkazech a zákon o cestovních dokladech

Související předpisy

  • Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
  • Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích , ve znění pozdějších předpisů
  • Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů
  • Plné texty zákonů na portálu veřejné správy