|
Z Á P I S z mimořádného zasedání sociálního výboru ZHMP dne 26.5. 2008
|
Přítomni: viz. prezenční listina
Program:
1. Schválení programu a ověřovatele zápisu, kontrola zápisu ze dne 7.4.2008
2. Transformace příspěvkových organizací v působnosti SOC MHMP
3. Rodinná politika HMP
4. Akční plán – bezdomovectví
5. Granty – III. program – Podpora rodiny
6. Různé
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
§ Ad.1) Kontrola zápisu ze zasedání výboru dne 5.5.2008 – bez připomínek.
Program zasedání SV ZHMP byl schválen.
Ověřením zápisu byl pověřen RAD Mgr. Pešák.
Usnesení: Sociální výbor ZHMP souhlasí se zápisem z jednání SV ZHMP ze dne 5.5.2008
a schvaluje program zasedání SV ZHMP dne 26.5.2008. Ověřením zápisu pověřuje RAD Mgr. Pešáka.
Hlasování: 7 – 0 - 0
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
§ Ad.2) - Transformace příspěvkových organizací v působnosti SOC MHMP
SV ZHMP projednal materiál Transformace příspěvkových organizací v působnosti SOC MHMP.
ŘED Ing. Matulová: Hlavní město Praha zřizuje 35 příspěvkových organizací v působnosti odboru SOC MHMP (13 domovů pro seniory, 15 domovů pro osoby se zdravotním postižením, 7 zdravotnických zařízení), z nichž 28 poskytuje služby v režimu zákona o sociálních službách.
Síť domovů pro seniory a domovů pro osoby se zdravotním postižením je rozmístěna po celé České republice (9 domovů pro seniory sídlí na území HMP, 4 domovy pro seniory sídlí mimo území HMP, 3 domovy pro osoby se zdravotním postižením sídlí na území HMP, 12 domovů pro osoby se zdravotním postižením sídlí mimo území HMP). Statutárním orgánem jednotlivých příspěvkových organizací zřizovaných HMP je ředitel, kterého jmenuje a odvolává RHMP.
Tento model přináší v praxi rozdílný vývoj jednotlivých příspěvkových organizací a složitosti v řízení i v ekonomické oblasti. Vnitřní předpisy jsou různé a kvalitativně se liší.
ŘED Ing. Matulová uvedla, že v současné době je realizován první krok k transformaci PO - je připraven návrh do Rady HMP na provozovatele Domova pro seniory Slunečnice v Bohnicích a ve fázi přípravy je výběrové řízení na provozovatele Integrovaného centra pro osoby se zdravotním postižením Horní Poustevna (pilotní projekty).
Ing. Valenta: Z výstupů „Procesního a personálního auditu domovů důchodců jako příspěvkových organizací zřízených HMP“ vyplývá (v domovech pro osoby se zdravotním postižením je situace obdobná), že současná právní forma nevyhovuje nové koncepci poskytování sociálních služeb v intencích zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, což by se do budoucna projevovalo zejména rozdílností úrovně poskytovaných služeb klientům těchto zařízení a narůstajícími požadavky na poskytování dotací ze strany HMP. Východiskem se jeví změna právní formy z příspěvkových organizací HMP na akciové společnosti, která by zkvalitnila a zrychlila řešení potřeb zařízení. Tento druhý krok bude po 6ti měsících fungování porovnán s pilotním projektem a bude vyhodnocena nejlepší cesta provozování uvedených zařízení do budoucnosti.
RAD Ing. Kousalíková upozornila na časovou nerealizovatelnost termínů transformace, uvedených v podkladovém materiálu, vzhledem ke složitosti procesů převádění majetku.
Usnesení: Sociální výbor ZHMP schvaluje transformaci příspěvkových organizací Domovů pro seniory a Ústavů sociální péče v působnosti SOC MHMP na akciové společnosti.
Hlasování: 6 – 0 - 2
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
§ Ad.3) - Rodinná politika HMP
ŘED Ing. Matulová: Rada hlavního města Prahy se ve svém programovém prohlášení na volební období 2006 - 2010 zavázala zpracovat koncepci rodinné politiky hlavního města Prahy do 30.6.2008.
SOC MHMP zpracoval návrh koncepce, ve které jsou vyjádřeny stěžejní oblasti podpory, na které je potřeba rodinnou politiku v současnosti zaměřit:
Ø podpora vytváření vhodných socioekonomických podmínek pro fungování rodin zaměřující se na
· finanční zajištění rodiny, podporující jejich iniciativnost a soběstačnost
· slučitelnost práce a rodiny podporou svobodného rozhodování rodin o způsobu zajištění péče o děti, v němž ani jedna z alternativ nebude znamenat sociální či finanční znevýhodnění,
· služby pro rodiny,
· finanční i nefinanční podpora rodičovské péče o děti;
Ø podpora všestranně vyhovujících rodinných vztahů a rodičovských kompetencí;
Ø podpora institutu manželství a jeho společenské prestiže;
Ø podpora rodin se specifickými potřebami;
Ø podpora všech subjektů podporujících rodinu, jmenovitě zapojení krajů a obcí do rodinné politiky.
Ing. Matulová poznamenala, že návrh koncepce, včetně grantového programu III. je soustředěn na fungující rodiny. Větší pozornost je však potřeba věnovat problémovým rodinám a organizacím, jejichž činnost je zaměřena právě na ně.
PhDr. Zápecová (zpracovatelka návrhu) – návrhu koncepce by měla předcházet analýza stavu rodin v Praze.
Usnesení: SV ZHMP schvaluje návrh koncepce rodinné politiky HMP
Hlasování: 8 – 0 - 0
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
§ Ad. 4) - Akční plán - bezdomovectví
Ing. Kopecký: Vzhledem k potřebě řešení problematiky bezdomovectví a zároveň pro efektivní využívání finančních prostředků, byla ve 2. pol. roku 2007 zřízena Komise pro bezdomovectví, složená ze zástupců MHMP, Městské policie, Policie ČR, CSSP, MV, MPSV, Hygienické stanice, neziskových organizací a DP, a.s.
HMP odmítá dvě z možných řešení problematiky bezdomovectví v Praze, totiž situaci přehlížet a „konzervovat“ nebo ji zcela svěřit neziskovým organizacím a tím neustále zvyšovat finanční náklady. Záměrem HMP je změnit systém a zavést jiná opatření (viz. Akční plán).
Akční plán si neklade za cíl vyřešit bezdomovectví, neboť to je fenoménem veškerých velkých evropských měst. Klade si však za cíl zmírnit negativní jevy, které bezdomovectví doprovázejí a usnadnit tak běžným občanům hlavního města Prahy jejich každodenní život.
Pilotní projekty pro rok 2008:
- Mobilní ambulance lékařské pomoci
- Job místa
- Úklidový tým
- Sociálně preventivní tým
V současné době neexistují přesné údaje o počtu bezdomovců v Praze. Nestátní neziskové organizace, zabývající se problematikou bezdomovectví, uvádějí počet 6 000. Tento počet však zjevně není reálný (bezdomovci např. čerpají služby v průběhu dne v několika organizacích). Náklady na financování organizací v průběhu let neustále stoupají a je zřejmé, že grantový systém je zneužíván. Přitom - čím více benefitů Praha poskytne, tím více bude v Praze bezdomovců, kteří se sem stahují z celé republiky.
V rámci akčního plánu se nelze vyhnout také represivním složkám.
Ing. Alinčová zmínila I. mezinárodní konferenci o bezdomovectví v Praze, která se konala 22.5. t.r. a kde byl Akční plán diskutován a schválen.
Usnesení: Sociální výbor ZHMP schvaluje Akční plán řešení problematiky bezdomovectví pro rok 2008 a následující období.
Hlasování: 8 – 0 - 0
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
§ Ad. 5) - Granty – III. program – Podpora rodiny
PhDr. Zápecová informovala členy SV ZHMP o průběhu grantového řízení – III. program Podpora rodiny.
Žádosti o grant podávaly hlavně organizace, jejichž předmětem činnosti je fungující rodina (např. Mateřská centra). Organizací - žadatelů, které se zabývají sanací rodiny, byla jen velmi malá část.
Ing. Alinčová - v rezervě pro grantový program III. – Podpora rodin, zbývající finanční prostředky ve výši cca 2 mil. Kč budou využity na dofinancování žádostí poskytovatelů v oblasti sociálních služeb.
Usnesení: Sociální výbor ZHMP schvaluje III. program grantů – Podpora rodiny.
Hlasování: 8 – 0 - 0
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
§ Ad. 6) - Různé
- Rada HMP schválila usnesením č. 1950 ze dne 4.12.07 částku ve výši 5 mil. Kč z kap. 0504, § 4399, pol. 5499,
pro Sociální výbor ZHMP, který doporučil využít částku 2,5 mil. Kč na čtyřdenní zdravotně sociální a poznávací
zájezdy pro seniory a klienty sociálních zařízení HMP (zájezdy se průběžně uskutečňují) a částku ve výši 2,5 mil.
Kč na Projekt vzdělávání dětí z dětských domovů. Tato akce se měla uskutečnit na konci května t.r. Nebyla však zrealizována, vzhledem k již naplánovaným akcím dětskými domovy. Proto byla přeložena a uskuteční se na podzim.
Po dohodě s RAD Janečkem, bude výše zmíněný program pro seniory a klienty sociálních zařízení rozšířen o Zahradní slavnosti (200 tis. Kč) a Sportovní hry seniorů ( 50 tis. Kč).
Usnesení: SV ZHMP souhlasí s výše uvedeným záměrem.
Hlasování: 8 - 0 - 1
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- SV ZHMP projednal situaci, týkající se nedorozumění, spojeného s připomínkováním materiálu Struktura a organizace plánování sociálních služeb v Praze a dopis, který bude zaslán Ing. Janě Hrdé (Pražská organizace vozíčkářů), podepsaný ředitelkou SOC MHMP Ing. Matulovou. Dopis obsahuje pozvání Ing. Hrdé ke spolupráci na tvorbě konferenčního systému, zmiňovaného ve výše uvedeném materiálu, který by měl být platformou pro komunikaci zadavatelů s poskytovateli a uživateli sociálních služeb.
Sociální výbor ZHMP vzal dopis na vědomí.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Příští zasedání SV ZHMP se uskuteční 23.6.2008 v 15:00 hod. v zasedací místnosti Rady HMP (Nová radnice – Mariánské nám. 2).
………………………………………………………………..
Ing. Lenka Alinčová, v.r.
předsedkyně Sociálního výboru ZHMP
………………………………………………………………. ………………………………………………………………….
Ing. Ilona Matulová, v.r. - ředitelka SOC Mgr. Milan Pešák v.r. - ověřovatel zápisu
Zapsala: Mgr. Magdalena Vávrová, SOC MHMP